“十二五”期間，我國印刷業(yè)發(fā)展面臨形勢復雜，挑戰(zhàn)與機遇并存。近年來，伴隨著國民經濟平穩(wěn)較快地發(fā)展，我國印刷業(yè)也持續(xù)保持了高速增長。但2009年以來，國際金融危機給我國印刷業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來了嚴重沖擊。面對不利影響，我國印刷業(yè)總體上經受住了考驗，印刷業(yè)在國家“保增長、擴內需”所采取的種種宏觀調控措施的影響下，實現了逆勢增長。2009年8月，國務院發(fā)布了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》。其中，印刷復制業(yè)被列為今后重點發(fā)展的九大文化產業(yè)之一。這進一步明確了印刷業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，為我國印刷業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史性機遇。
　　
　　當前，世界各國對印刷行業(yè)節(jié)能、降耗、減排、綠色、安全要求日漸提高。綠色印刷已經成為全球印刷業(yè)未來發(fā)展的主流，發(fā)展綠色印刷也已成為我國印刷業(yè)“十二五”發(fā)展的主攻方向。由于印刷業(yè)是我國新聞出版業(yè)中市場化程度最高的部分，經過多年的競爭磨礪，在國際市場具有明顯的比較成本優(yōu)勢，市場份額穩(wěn)步增長，具有較強的適應能力；而在國內市場，文化市場的繁榮和創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，國民經濟相關產業(yè)的穩(wěn)定與持續(xù)增長，都將為印刷業(yè)提供更大的市場空間。因此，在“十二五”期間要抓住時機，及時采取有力措施，通過推行綠色印刷戰(zhàn)略，加快印刷產業(yè)發(fā)展方式轉變，推動整個印刷產業(yè)實現轉型和升級。
　　
　　為建設新聞出版強國，印刷業(yè)應“先行一步”；同時，印刷業(yè)要為整個國民經濟發(fā)展提供切實配套保障，推動文化產業(yè)大發(fā)展大繁榮。
　　
　　二、“十二五”期間我國印刷業(yè)的總體目標
　　
　　1．到“十二五”期末，從印刷大國向印刷強國的轉變取得重大進展，爭取在新聞出版業(yè)中提前實現強國目標。
　　
　　2．在“十二五”期間，我國印刷業(yè)總產值增長速度與國民經濟發(fā)展基本保持同步。到“十二五”期末，我國印刷業(yè)總產值預計超過11000億元人民幣，成為全球第二印刷大國，使我國成為世界印刷中心。
　　
　　3．加快國家印刷示范企業(yè)建設步伐，培育一批具有國際競爭力的優(yōu)勢印刷企業(yè)。到“十二五”期末，產值超過50億元的印刷企業(yè)有若干家，產值超過10億元的印刷企業(yè)超過100家。
　　
　　4．以中小學教科書、政府采購產品和食品藥品包裝為重點，大力推動綠色印刷發(fā)展。到“十二五”期末，基本建立綠色環(huán)保印刷體系，力爭綠色印刷企業(yè)數量占到我國印刷企業(yè)總數的30%。
　　
　　5．以數字印刷、數字化工作流程、CTP和數字化管理系統(tǒng)為重點，在全行業(yè)推廣數字化技術。到“十二五”期末，數字印刷產值占我國印刷總產值的比重超過20%。